5月5日，河北省人社廳與河北省政府新聞辦聯(lián)合召開深化職稱制度改革新聞發(fā)布會。從會上獲悉，省委、省政府制定出臺河北省《關于深化職稱制度改革的實施意見》，提出力爭通過3至5年時間，逐步建立評價科學、機制完善、放管適度、責任明確、服務便捷的職稱制度，并圍繞職業(yè)道德、能力素質(zhì)和業(yè)績貢獻等方面，提出一系列具有突破性的改革措施。河北是全國首個為落實《關于深化職稱制度改革的意見》（中辦發(fā)〔2016〕77號），出臺實施意見的省份。

改革一：完善職稱申報評審誠信檔案和失信黑名單制度，健全誠信承諾和失信懲戒機制，實行學術造假“一票否決制”

1、突出評價專業(yè)技術人才職業(yè)道德

意見提出突出評價專業(yè)技術人才職業(yè)道德。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，把品德作為專業(yè)技術人才評價的首要內(nèi)容，重點考察職業(yè)道德。用人單位通過個人述職、考核測評、民意調(diào)查等方式全面考察專業(yè)技術人才的職業(yè)操守和從業(yè)行為。

2、學術造假一票否決

完善職稱申報評審誠信檔案和失信黑名單制度，健全誠信承諾和失信懲戒機制，實行學術造假“一票否決制”，倡導科學精神，強化社會責任，堅守道德底線。

改革二：對職稱外語、計算機應用能力考試不作統(tǒng)一要求，部分專業(yè)技術人才及職稱系列（專業(yè)）對論文和科研成果不作為必備條件

1、突出評價專業(yè)技術人才能力素質(zhì)

按照國家確定的職稱系列，以及各系列層級均設置到正高級的要求，根據(jù)我省不同職業(yè)、不同崗位、不同層次人才特點和職責，堅持干什么評什么，重能力、重水平、重實踐，合理設置和使用職稱評審中的論文、科研成果等評價指標，實行差別化評價。

2、這些人對論文和科研成果不作為必備條件

長期在縣（市、區(qū)）及其以下企事業(yè)單位工作的專業(yè)技術人才，以及實踐性強、操作性強、研究屬性不明顯的職稱系列（專業(yè)），對論文和科研成果不作為必備條件，主要評價其愛崗敬業(yè)、履職盡責、工作能力、工作業(yè)績、工作年限等，探索以專利成果、項目報告、工作總結、工程方案、設計文件、教案、病歷等視同論文、科研成果要求。

3、這些人對職稱外語、計算機應用能力考試不作統(tǒng)一要求

對學術性、原創(chuàng)性、研究屬性較強的職稱系列（專業(yè)），試行代表作制度，注重論文、科研成果、作品的質(zhì)量，淡化數(shù)量要求。對職稱外語、計算機應用能力考試不作統(tǒng)一要求，確需評價外語、計算機應用能力水平的，由用人單位和主管部門自主確定。

改革三：增加技術創(chuàng)新、專利發(fā)明、成果轉化、技術推廣、標準制定等評價指標的權重，將科研成果取得的經(jīng)濟效益和社會效益作為評價重要內(nèi)容

突出評價專業(yè)技術人才業(yè)績貢獻。圍繞建設創(chuàng)新型河北目標，以服務發(fā)展為導向，重業(yè)績、重貢獻、重創(chuàng)新，增加技術創(chuàng)新、專利發(fā)明、成果轉化、技術推廣、標準制定等評價指標的權重，將科研成果取得的經(jīng)濟效益和社會效益作為評價重要內(nèi)容，完善我省人才分類評價標準。用人單位在省標準基礎上制定本單位具體量化標準。

——對自然科學人才，從事基礎研究的，重點評價其解決重大科學問題能力和成果的原創(chuàng)性、科學價值、學術水平和影響等；從事應用研究和技術開發(fā)的，重點評價其技術創(chuàng)新與集成能力、取得自主知識產(chǎn)權和重大技術突破及對我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際貢獻等。

——對哲學社會科學人才，從事理論研究的，重點評價其在推動理論創(chuàng)新、傳承文明、學科建設等方面的業(yè)績貢獻；從事應用對策研究的，重點評價其解決我省經(jīng)濟社會發(fā)展重大現(xiàn)實問題、為黨和政府決策提供服務支撐等方面的業(yè)績貢獻。

——對教育教學人才，堅持立德樹人，把教好書、育好人作為教師評價的核心內(nèi)容，重點評價其教育教學水平和培養(yǎng)學生實績。

——對醫(yī)療衛(wèi)生人才，把會看病、看好病作為評價的主要內(nèi)容，重點評價其臨床實踐能力。

——對工程技術人才，重點評價其提高工程質(zhì)量、推動技術創(chuàng)新、解決技術難題、制定行業(yè)標準等方面的業(yè)績貢獻。

——對農(nóng)業(yè)技術人才，重點評價其服務“三農(nóng)”、促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收農(nóng)村增綠等方面的業(yè)績貢獻。

——對財經(jīng)人才，重點評價其服務經(jīng)濟社會發(fā)展、行業(yè)引領作用、創(chuàng)造價值能力和創(chuàng)造經(jīng)濟效益實績。

——對文化藝術人才，重點評價其在弘揚社會主義核心價值觀，挖掘和推廣燕趙文化藝術等方面的業(yè)績貢獻。

——對長期在艱苦邊遠地區(qū)和基層一線工作的專業(yè)技術人才，側重評價其實際工作業(yè)績，適當放寬學歷和任職年限要求。

改革四：創(chuàng)新職稱評審機制，完善以同行專家評價為基礎的業(yè)內(nèi)評價機制，注重引入市場評價和社會評價

1、不同人才的評價側重點

對基礎研究人才評價以同行學術評價為主，對應用研究和技術開發(fā)人才突出市場和社會評價，對哲學社會科學研究人才重在同行認可和社會效益。

2、用多種形式對人才綜合評價

可選擇采用考試、評審、考評結合、考核認定、個人述職、面試答辯（說課）、實踐操作、業(yè)績展示等評價方式，對人才進行綜合評價，提高職稱評審的針對性和科學性。

3、探索利用大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術手段

探索利用大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術手段，為多維度評價人才提供依據(jù)。實行量化評審，把專業(yè)水平、工作業(yè)績、實踐經(jīng)歷、考核結果、面試答辯（說課）等作為職稱量化計分的重要內(nèi)容。

4、晉升高級職稱實行全員面試答辯（說課）

晉升高級職稱實行全員面試答辯（說課），其權重一般不低于量化計分的30%。逐步擴大考評結合的職稱系列（專業(yè)）范圍。

5、基層專業(yè)技術人才職稱試行單獨分組、單獨評審

完善基層專業(yè)技術人才職稱“定向評審、定向使用”制度，試行單獨分組、單獨評審。按照國家規(guī)定的職稱和職業(yè)資格對應關系，專業(yè)技術人才取得職業(yè)資格即可認定其具備相應系列和層級的職稱，并可作為申報高一級職稱的條件。

改革五：促進職稱評審與人才培養(yǎng)使用相結合，有空崗的事業(yè)單位，要嚴格落實聘用政策

1、促進職稱制度與人才培養(yǎng)有效銜接

推進職稱評審與專業(yè)技術人才繼續(xù)教育制度相銜接，加快專業(yè)技術人才知識更新，專業(yè)技術人才要主動接受本專業(yè)的業(yè)務培訓、合作交流、國際會議等多種形式的非學歷繼續(xù)教育，按規(guī)定將繼續(xù)教育情況作為專業(yè)技術人才考核評價、崗位聘用的重要依據(jù)；結合“萬名專家服務基層行動計劃”，依托科技特派員、萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生、城市教師支援農(nóng)村教育等項目，引導專業(yè)技術人才到基層鍛煉，逐步將基層工作經(jīng)歷作為職稱評聘的條件。

2、促進職稱制度與崗位聘用有效銜接

堅持評以適用、以用促評，實現(xiàn)職稱評審制度與各類專業(yè)技術人才聘用、考核、晉升等用人制度相銜接。

事業(yè)單位要在崗位結構比例內(nèi)開展職稱評審。有空崗的事業(yè)單位，要嚴格落實聘用政策，及時開展崗位聘用并按所聘崗位兌現(xiàn)相關待遇，做到人崗相適、能上能下。

企業(yè)和通用性強、廣泛分布在各社會組織的職稱系列以及新興職業(yè)，可采用評聘分開的方式。根據(jù)行業(yè)發(fā)展需求，優(yōu)化事業(yè)單位崗位設置。

完善基層專業(yè)技術人才職稱評聘政策，適當提高基層單位崗位結構比例，逐步推行縣（市、區(qū)）域內(nèi)教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等專業(yè)技術崗位統(tǒng)籌使用，并向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、農(nóng)村（社區(qū)）傾斜。

圍繞雄安新區(qū)建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、冬奧會籌辦、世界一流大學和一流學科建設、大氣環(huán)境治理等重點工作，健全高層次人才職稱聘用政策，適當提高專業(yè)技術崗位結構比例，激勵高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。規(guī)范“雙肩挑”專業(yè)技術人才職稱申報和聘用管理，落實高級職稱人員延長退休相關政策。